[صورة: مقاتلون سوريون يشاركون في معركة تدريبية تحسباً لهجوم من قبل النظام على محافظة إدلب والمناطق المحيطة بها، خلال تخريج دفعة جديدة من أعضاء هيئة تحرير الشام في معسكر بريف محافظة إدلب الشمالي في 14 أغسطس 2018. (عمر حاج قدور/AFP عبر Getty Images)]
بقلم: تشارلز ليستر [مقال نُشر في أكاديمية ويست بوينت الأمريكية]
ترجمة بتصرف: مجلة المراسل
في سبتمبر 2021، تقف هيئة تحرير الشام كحاكم فعلي بلا منازع للمناطق التي تسيطر عليها المعارضة السورية في شمال غرب سوريا. وعلى الرغم من أن هذه المنطقة لا تشكل سوى ثلاثة بالمئة من مساحة البلاد، إلا أنها تضم 3.5 مليون نسمة، أي ما يزيد عن 20 بالمئة من السكان داخل سوريا. وفي السياق السوري، تكتسب هيئة تحرير الشام أهمية كبيرة، خاصة وأنها تسيطر على المنطقة الأكثر اكتظاظاً بالسكان خارج سيطرة النظام، والتي سيكون مصيرها عاملاً حاسماً في تحديد جدوى وشكل أي عملية سياسية مستقبلية. علاوة على ذلك، فقد كان لتطور هيئة تحرير الشام والقرارات والإجراءات التي اتخذتها لتوطيد سيطرتها في شمال غرب سوريا تأثير عميق على الساحتين الإسلامية والجهادية في جميع أنحاء العالم.
وكما شرح الكاتب في مجلة “سي تي سي سنتينل” في فبراير 2018 [1]، فإن الاندماج المنهجي لجبهة النصرة واستيعابها في حركة المعارضة السورية الأوسع، مقترناً بالتدخل الروسي عام 2015 وما تلاه من تراجع في مكاسب المعارضة على الأرض، خلق ظروفاً أدت إلى تحول جبهة النصرة بعيداً عن تنظيم القاعدة وتحولها إلى جبهة فتح الشام ومن ثم إلى هيئة تحرير الشام. ولا شك في أن دافع البقاء والانتهازية كان لهما دور رئيسي في دفع هذا التحول. ورغم أن هيئة تحرير الشام تُعد اليوم منظمة مختلفة تماماً عن جبهة النصرة، إلا أن مدى استدامة هذا التحول لا يزال موضع تساؤل.
في المحصلة، يندرج ظهور هيئة تحرير الشام وتكيفها المستمر ضمن سعيها الدائم لإخضاع منافسيها وفرض هيمنتها المطلقة. ولم يكن المسار الذي أدى إلى الوضع الحالي مستقيماً، بل يمكن وصف الاستراتيجية التي مهدت له بأنها عملية توازن مستمرة، أدارها ودفع بها قائدها منذ زمن طويل، أبو محمد الجولاني. وسواء كان ذلك في موازنة الديناميكيات الداخلية المعقدة الخاصة بالجماعة (المحلية مقابل الأجنبية، المتشددة مقابل الانتهازية أو البراغماتية)، أو العلاقات بين الفصائل (مع الجيش السوري الحر، والإسلاميين المعتدلين، والسلفيين، والجماعات المرتبطة بتنظيم الدولة الإسلامية وتنظيم القاعدة)، أو السياسة الدولية التي تشمل الغرب ودول الخليج وتركيا وروسيا وإيران، فقد كانت استراتيجية الجولاني في التوازن موجهة دائماً نحو تقليل التهديدات الداخلية والخارجية، مع الحفاظ على تقدم الجماعة.
وحتى أواخر عام 2016، كانت أجندة الجولاني الرئيسية تهدف إلى تحقيق الشرعية في نظر المعارضة السورية مع الحفاظ على مستوى معين من المصداقية داخل المجتمع الجهادي المتحالف مع تنظيم القاعدة. ولكن بحلول ذلك الوقت، لم يعد تحقيق التقدم على كلا المسارين هدفاً قابلاً للتحقيق، وبالتالي فإن تشكيل هيئة تحرير الشام في يناير 2017 لم يمثل فقط المسمار الأخير في علاقتها مع تنظيم القاعدة، بل كان أيضاً الخطوة الأكثر أهمية في سعيها نحو السيطرة على المناطق التي لا تزال تحت سيطرة المعارضة السورية المسلحة.
استباق التهديدات
يبدو أن قرار إعادة التسمية للمرة الثانية وتأسيس هيئة تحرير الشام في يناير 2017 مثّل بداية نهاية استراتيجية التوازن التي اتبعها الجولاني. فبعد شهور من المفاوضات، اصطدمت رغبة هيئة تحرير الشام في فرض اندماج واسع للفصائل المسلحة في الشمال الغربي بجدران صلبة مراراً. وفي يناير 2017، شنت هجوماً استباقياً على جماعات المعارضة التي اعتُبرت تهديدات محتملة، وأجبرت الأكثر ضعفاً منها على الانضواء تحت مظلة هيئة تحرير الشام حديثة التشكيل[2].
وعلى الرغم من محاولاتها الحثيثة لتصوير تأسيس هيئة تحرير الشام كمبادرة “توحيد”، إلا أنها لم تكن كذلك على الإطلاق. فمن خلال القيام بمثل هذا التشكيل العدواني، أحرقت هيئة تحرير الشام سنوات من الثقة التي اكتسبتها بصعوبة في أوساط المعارضة، واكتسبت فجأة لقب “حتش” – وهو لفظ مشتق من الأحرف الأولى لاسم الهيئة (HTS) يشبه عمداً استخدام المعارضة المسيء لمصطلح “داعش” للإشارة إلى تنظيم الدولة الإسلامية. كما انتشر مصطلح “الجولاني أو نحرق البلد” في أوساط المعارضة، في محاكاة ساخرة لعبارة تبناها مؤيدو النظام منذ عام 2011 لتهديد خصومهم: “الأسد أو نحرق البلد”.
ومع تأسيس هيئة تحرير الشام، تكاتفت مجموعة واسعة من فصائل المعارضة في الشمال الغربي. وبدأت شخصيات قيادية في أحرار الشام، الحليف الأكثر ثباتاً لجبهة النصرة، بالخروج إلى الشوارع حاملين علم الثورة ‘الأخضر’ جنباً إلى جنب مع ممثلي الجيش السوري الحر[3]. حتى وزارة الخارجية الأمريكية سعت لتأجيج الوضع، حيث أصدرت رسالة باللغة العربية من مبعوثها الخاص آنذاك مايكل راتني، معلنة أن هيئة تحرير الشام منظمة إرهابية وأن أحرار الشام (وهي جماعة أسسها سلفيون مخضرمون لهم صلات بتنظيم القاعدة) هي “حامية مخلصة للثورة” [4].
عضو في هيئة تحرير الشام يحمل راية الجماعة بينما يستعرض آخرون مع راياتهم ورايات “إمارة أفغانستان الإسلامية” المعلنة من قبل طالبان في مدينة إدلب الخاضعة لسيطرة المعارضة في شمال غرب سوريا، في 20 أغسطس 2021. (عمر حاج قدور/وكالة الصحافة الفرنسية عبر Getty Images)
وبحلول صيف 2017، وصل التوتر إلى ذروته، وبعد موجة سريعة من القتال في يوليو 2017، قضت هيئة تحرير الشام على أحرار الشام تماماً، قبل أن تشن حملة على عدة فصائل أخرى في الأسابيع التي تلت، بما في ذلك حركة نور الدين الزنكي، التي انشقت عن هيئة تحرير الشام احتجاجاً على هجومها على أحرار الشام [5].
وعلى الرغم من أن جبهة النصرة كانت قد هاجمت وهزمت عدداً من الفصائل المنضوية تحت راية الجيش السوري الحر منذ عام 2014، إلا أن التحول الدراماتيكي من السعي للاندماج في 2016 إلى شن هجمات شاملة في 2017 على ما كان في السابق حلفاء على المدى الطويل أحدث هزات عنيفة. ووصف أحد قادة أحرار الشام البارزين تأثير خسائرهم في ذلك الوقت بأنه “أكثر من هزيمة عسكرية، أكثر بكثير”[6] – مشيراً إلى أن التأثير تجاوز حركة أحرار الشام نفسها.
وبحلول أواخر 2017، كانت هيئة تحرير الشام قد فرضت سيطرتها بقسوة على كامل الشمال الغربي الخاضع للمعارضة، مؤسسة هيمنة عسكرية فعلية وسيطرة على المراكز الحضرية الرئيسية والمعابر الحدودية مع تركيا وطرق المنطقة الرئيسية. وبعد التعامل مع الفصائل المنافسة ككل، وُجهت إليها اتهامات واسعة بإدارة حملة اغتيالات سرية استهدفت المنتقدين المؤثرين سواء داخل التنظيم أو ممن كانوا جزءاً منه سابقاً، والذين انتقدوا هجمات هيئة تحرير الشام على فصائل مثل أحرار الشام. وفي سبتمبر 2017، استقال رجلا الدين البارزان عبد الله المحيسني ومصلح العلياني من هيئة تحرير الشام [7]، إلى جانب القائد العسكري البارز أبو صالح طحان ومقاتلي جيش الأحرار [8]. ورغم اختياره البقاء داخل هيئة تحرير الشام، استقال قائد جيش الأحرار، أبو جابر، من منصبه كقائد عام لهيئة تحرير الشام في أكتوبر، مما مهد الطريق للجولاني ليؤكد نفسه مرة أخرى [9].
من نواحٍ عديدة، كان عام 2017 فترة تكوينية يمكن وصفها بأنها “التصفية الكبرى”، حيث انشق آخرون داخل هيئة تحرير الشام من ذوي المواقف المتشددة بشكل خاص احتجاجاً على خيانتها المتصورة لتنظيم القاعدة. وعلى الرغم من أن الجولاني أعرب لاحقاً عن بعض الندم المزعوم على مثل هذا الصراع بين الفصائل، إلا أنه أوضح أيضاً أن مثل هذه الإجراءات تم اتخاذها “لتجنب الضرر ودرء التهديدات” [10]، مؤكداً أن المصلحة الذاتية كانت الدافع الرئيسي. في الواقع، وبالنظر إلى السياق الذي حدث فيه كل هذا، كانت “التصفية الكبرى” تصب تحديداً في مصلحة الجولاني.
بعد أن قضت على أي وجميع التحديات المحتملة لسلطتها، كانت الخطوة التالية لهيئة تحرير الشام في سعيها للحفاظ على النفس والسيطرة الجغرافية هي القبول بعلاقة مع تركيا. فقد أسست مبادرة دبلوماسية مدعومة من روسيا في وقت سابق من عام 2017 شمال غرب سوريا كواحدة من أربع مناطق ما يسمى بـ “خفض التصعيد”، مع تركيا كضامن [11].
بالنسبة لأنقرة، كانت إدلب مصدر اهتمام استراتيجي كبير ومصدر قلق أمني. فإلى شرقها، تمكنت قوات سوريا الديمقراطية (SDF) التي يقودها الأكراد بشكل رئيسي من تأسيس نفسها كفاعل قوي ومتوسع، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى الدعم من التحالف الدولي الذي تقوده الولايات المتحدة لمحاربة تنظيم الدولة الإسلامية. وفي الوقت نفسه، قدمت إدلب لتركيا منطقة نفوذ ذات أهمية استراتيجية، لكن تصاعد الأعمال العدائية فيها هدد بإطلاق موجة لجوء لا يمكن السيطرة عليها نحو حدودها، مما كان من شأنه أن يوجه ضربة قاضية للمكانة السياسية المحلية للرئيس أردوغان.
ونظراً لمخاوف أنقرة ودورها كضامن، أعلنت عزمها نشر قوات في إدلب عبر قنوات خاصة مع هيئة تحرير الشام في أواخر صيف 2017. وبناءً على تعليمات الجولاني، دخل قادة هيئة تحرير الشام ومكتبها السياسي، بقيادة زيد العطار، في مفاوضات مع ضباط من منظمة الاستخبارات الوطنية التركية (MIT)، وفي أوائل أكتوبر 2017، رافق مقاتلو هيئة تحرير الشام القوافل الأولى للقوات التركية إلى إدلب، حيث بدأوا في إنشاء نقاط مراقبة لرصد عملية خفض التصعيد. وفي وقت لاحق، نُشر المئات ثم الآلاف من القوات التركية في إدلب، حيث كان وجودهم مسموحاً به في البداية ثم مضموناً من قبل هيئة تحرير الشام نفسها [12].
من بين جميع القرارات التي اتخذتها هيئة تحرير الشام منذ عام 2016، كان هذا القرار على الأرجح الأكثر أهمية. ففي المجتمع الجهادي العالمي، يُنظر إلى تركيا ورئيسها رجب طيب أردوغان على نطاق واسع كواجهة حكومية غير رسمية أو حليف لجماعة الإخوان المسلمين – وهي حركة يُفهم تحولها إلى السياسة على مستوى الدولة القومية من قبل تنظيمات مثل القاعدة والدولة الإسلامية على أنه وضعها في خانة الردة.
وبالنسبة لهيئة تحرير الشام، كان مجرد الحديث مع تركيا سيكون مثيراً للجدل بما فيه الكفاية، لكن الدخول في شكل من أشكال العلاقة العسكرية كان أمراً مثيراً للجدل بشكل هائل. وفي حين أن تغيير اسم جبهة النصرة إلى جبهة فتح الشام ثم إلى هيئة تحرير الشام، وهجمات هيئة تحرير الشام على حلفاء إسلاميين قدامى قد بدأت “تصفية كبرى” داخل وحول هيئة تحرير الشام، فإن قرار قبول القوات التركية في وسطها قد عزز هذه العملية بشكل كبير.
وبحسب جميع التقارير، كان هذا هو القرار الذي أخرج هيئة تحرير الشام من القالب السلفي الجهادي تماماً – إلى شيء أطلق عليه الجولاني نفسه اسم “الإسلامية الثورية” [13]. وقد كان منظّرو تنظيم القاعدة البارزون قساة بالإجماع في إدانتهم لقرار هيئة تحرير الشام بالانحياز إلى تركيا، حيث وصف أحد الشخصيات البارزة، عدنان حديد، الجولاني بـ “جولانوف” – في إشارة إلى التشابه بين خيانته المتصورة للقضية وخيانة رمضان قديروف في الشيشان، الذي “خضع” للرئيس الروسي فلاديمير بوتين [14].
مواجهة المنافسة الجهادية
قد يكون دخول تركيا إلى إدلب ساعد هيئة تحرير الشام في توطيد موقعها المهيمن، لكنه لم يأتِ دون شروط أو توقعات. ففي حين تعتبر تركيا رسمياً هيئة تحرير الشام منظمة إرهابية، إلا أن التهديدات الأمنية التي يشكلها تنظيم الدولة الإسلامية وتنظيم القاعدة تُعتبر أكثر أهمية وإلحاحاً. ومن وجهة النظر التركية في منتصف 2017، وعلى الرغم من الاعتراضات الروسية الشديدة، قدمت هيئة تحرير الشام ربما الخيار الأكثر قابلية للتطبيق – وإن كان معقداً ومثيراً للجدل – للحفاظ على مظهر من الاستقرار الداخلي في إدلب و لمواجهة أو احتواء كل من تنظيم الدولة الإسلامية وتنظيم القاعدة هناك. وهذا لا يعني أن هيئة تحرير الشام كانت الشريك الوحيد لتركيا في شمال غرب سوريا – فأنقرة حافظت على علاقات عمل وثيقة مع فصائل المعارضة الإسلامية مثل فيلق الشام وما تبقى من أحرار الشام – لكن هيئة تحرير الشام كانت الفاعل الأكثر قدرة على تأمين نتائج تلبي المصالح التركية.
بعد تحقيق الهيمنة الفصائلية في 2017، كانت المرحلة التالية من التوحيد العسكري لهيئة تحرير الشام هي معالجة التهديدات السرية، بدءاً بتنظيم الدولة الإسلامية. وابتداءً من يوليو 2017 لكن مع تسارع الوتيرة خلال 2018، أطلقت هيئة تحرير الشام حملة مستدامة من المداهمات المسلحة استهدفت خلايا تنظيم الدولة الإسلامية النائمة في جميع أنحاء إدلب. ومن منتصف يونيو حتى أواخر أغسطس 2018 وحده، نفذ مقاتلو هيئة تحرير الشام النخبة أكثر من 60 عملية من هذا القبيل [21].
كما فرضت هيئة تحرير الشام حظراً كاملاً على امتلاك أو توزيع دعاية تنظيم الدولة الإسلامية في جميع أنحاء شمال غرب سوريا [22].
وعلى الرغم من أن زعيم تنظيم الدولة الإسلامية أبو بكر البغدادي لقي حتفه في غارة نفذتها القوات الخاصة الأمريكية في قرية باريشا في أقصى شمال إدلب، إلا أنه تم الإبلاغ أيضاً أن هيئة تحرير الشام كانت تبحث عنه في الأيام والأسابيع التي سبقت وفاته في أكتوبر 2019. وكانت إحدى مداهمات هيئة تحرير الشام قد أُطلقت بحثاً عن البغدادي في بلدة سرمين بإدلب في أغسطس 2019، وفي مداهمة أخرى بعد ذلك تم القبض على معاون مقرب من البغدادي، أبو سليمان الخالدي [23]. وفي أعقاب مقتل البغدادي مباشرة، نقل صحفيون غير منتمين لهيئة تحرير الشام في إدلب عن أحد قادة الهيئة قوله إن هيئة تحرير الشام كانت تبحث بنشاط عنه في منطقة باريشا قبل يوم من الغارة الأمريكية [24].
إن حقيقة أن الخلافة الإقليمية لتنظيم الدولة الإسلامية كانت تعيش أشهرها الأخيرة في 2018 يعني أنه لم يكن مفاجئاً أن يسعى بعض عناصرها للاختباء في إدلب، كما أن العداء طويل الأمد لهيئة تحرير الشام تجاه تنظيم الدولة الإسلامية منذ أوائل 2014 يفسر سبب سعيها لاجتثاث خلايا التنظيم منذ البداية.
غير أن ديناميكية هيئة تحرير الشام مع تنظيم القاعدة كانت مختلفة. فبينما أدى تأسيس هيئة تحرير الشام إلى ختم القطيعة مع تنظيم القاعدة وأشعل خلافاً مريراً وعلنياً للغاية، لم تتحول اتهامات الخيانة والردة إلى عداء – على الأقل ليس فوراً.
وفيما يتجاوز حرب الكلمات التي استمرت لشهور [25]، كان النهج الأولي لهيئة تحرير الشام تجاه الموالين للقاعدة هو معاملتهم كمتحدين محتملين لسلطتها. وكان تشكيل تنظيم حراس الدين (HAD) في فبراير 2018 من قبل شبكة من قدامى المحاربين والموالين البارزين للقاعدة أول تحدٍ رسمي لهيئة تحرير الشام. وبعد شهور من المفاوضات الناتجة عن ذلك، فرضت هيئة تحرير الشام اتفاقية من جانب واحد مع حراس الدين في مارس 2019 تنص على أن يقوم حراس الدين بحل جميع منشآته الشرعية والأمنية بشكل دائم (المحاكم والسجون ونقاط التفتيش ومعسكرات التدريب)؛ وإخضاع جميع مخازن أسلحته لرقابة وإشراف هيئة تحرير الشام؛ والتخلي عن أي حق في التخطيط لعمليات خارج سوريا [26]. كما تم تقييد وجود حراس الدين إلى سبع نقاط على خطوط المواجهة و16 قاعدة أو منشأة في منطقة جسر الشغور، في شمال غرب إدلب [27].
وعلى الرغم من فرض مثل هذه الشروط التقييدية على حراس الدين، واصلت الجماعة المرتبطة بتنظيم القاعدة دفع حدود الاتفاق وازداد التوتر بشكل مطرد مع مرور الوقت، تخللته اعتقالات دورية من قبل هيئة تحرير الشام لشخصيات من حراس الدين متهمة بالإجرام أو بوجود صلات مع تنظيم الدولة الإسلامية [أ]. وبدأت هذه التوترات تصل أخيراً إلى نقطة الغليان في ربيع 2020، في أعقاب التدخل العسكري التركي الدراماتيكي الذي أوقف هجوماً كبيراً للنظام وأدى في النهاية إلى فرض وقف لإطلاق النار على مستوى المنطقة تم التفاوض عليه في موسكو.
لم يقتصر الاتفاق التركي-الروسي على وقف القتال فحسب؛ بل مهد الطريق للتسليم الفعلي من قبل هيئة تحرير الشام والمتمردين لطريق M4 الاستراتيجي الحيوي في إدلب من خلال إنشاء منطقة منزوعة السلاح إلى الشمال والجنوب منه، ثم تسيير دوريات عسكرية تركية-روسية مشتركة على الطريق. نقلت هيئة تحرير الشام موافقتها على الاتفاق عبر قنوات خاصة إلى أنقرة [28]، ثم أصدرت علناً بياناً في 7 مارس 2020 انتقدت فيه الاتفاق، لكنها لم ترفضه.
وعلى الرغم من محاولة هيئة تحرير الشام تشويش موقفها العلني تجاه وقف إطلاق النار، إلا أن رفضها الواضح لرفض الاتفاق – كما فعلت جميع الجماعات الجهادية البارزة الأخرى – كان دليلاً كافياً لموالي تنظيم القاعدة لإثبات شكوكهم: فقد استسلمت هيئة تحرير الشام في نظرهم بشكل كامل وأصبحت أداة لأجندات خارجية. واستمر التصعيد في التوترات، وزاد عليها بدء الدوريات الروسية-التركية المشتركة على طريق M4، تحت أنظار هيئة تحرير الشام. وبعد أسابيع، شن حراس الدين هجوماً كبيراً خلف خطوط العدو على قرية تنجرة في شمال حماة في 9 مايو 2020، مما أسفر عن مقتل ما لا يقل عن 21 جندياً من قوات النظام [29].
كان ذلك الهجوم القشة التي قصمت ظهر البعير وكسر اتفاق مارس 2019 بين هيئة تحرير الشام وحراس الدين بشكل كامل. فمن خلال انتهاك وقف إطلاق النار في إدلب بشكل دراماتيكي، كان حراس الدين قد أصدر بياناً جريئاً، يعبر عن نيته ومعارضته الكاملة للقواعد التي حددتها هيئة تحرير الشام.
وبعد شهر، في يونيو 2020، قاد حراس الدين تشكيل غرفة عمليات عسكرية موحدة موالية لتنظيم القاعدة تُعرف باسم “فاثبتوا”، مما أدى إلى سلسلة من اعتقالات هيئة تحرير الشام لشخصيات رفيعة المستوى مرتبطة بحراس الدين وأسبوع من القتال العنيف (سيتم التوسع فيه لاحقاً في “نهاية حراس الدين”) في أواخر يونيو 2020، مما ترك حراس الدين في حالة يُرثى لها – بلا أراضٍ، ولا قواعد، ولا مصادر دخل مالي ذات معنى [30].
وفي وقت قصير، كانت هيئة تحرير الشام قد فككت إلى حد كبير الفرع السوري الجديد لتنظيم القاعدة، وفي الأشهر التي تلت، شنت حملة أمنية عدوانية وضعت عشرات القادة المرتبطين بحراس الدين في معتقلات هيئة تحرير الشام [31]. وامتدت شبكة هيئة تحرير الشام لتشمل شخصيات غربية ناشطة معروفة، بما في ذلك الصحفي الأمريكي بلال عبد الكريم [32]، وعامل الإغاثة البريطاني توقير شريف [33]، والصحفي الفرنسي موسى الحسن [34].
وفي هذا السياق، أثارت سلسلة من الضربات الأمريكية بالطائرات المسيرة خلال عامي 2020 و2021 التي قتلت مسؤولين كباراً في تنظيم القاعدة مثل خالد العروري [35]، وصالح الكروري (محمد السوداني) [36]، وبلال خريسات (أبو خديجة الأردني) [37] اتهامات واسعة النطاق بأن هيئة تحرير الشام، أو عناصر داخلها، كانت تسرب أماكن وجود الأفراد للاستهداف الأجنبي [38].
كما زعم موالو تنظيم القاعدة أن بعض المعتقلين لدى هيئة تحرير الشام والمحتجزين في إدلب – مثل المواطن الفرنسي عمر عمسن، على سبيل المثال – خضعوا للاستجواب من قبل مسؤولين من بلدانهم الأصلية [39]. وآخرون مثل سراج الدين مختاروف (أبو صالح الأوزبكي) تم اعتقالهم على ما يُزعم من قبل هيئة تحرير الشام في محاولة للتفاوض على مكافأة مالية مقابل الترحيل [40] – في حالة مختاروف، إلى روسيا، حيث هو مطلوب لتورطه في تفجير مترو سانت بطرسبرغ عام 2017 [41].
وبحلول أوائل عام 2021، كان ما تبقى من قيادة حراس الدين يعمل في الخفاء، مجبراً على إصدار بيانات صوتية ومكتوبة دورية فقط [42] تدعو أنصاره للبقاء ملتزمين بالقضية. وقد فر بعضهم على ما يُزعم إلى منطقة شمال حلب المتحررة نسبياً من القانون، التي تسيطر عليها مجموعة متنوعة من ميليشيات الجيش السوري الحر المدعومة من تركيا [43]. واعتباراً من أوائل سبتمبر 2021، يواصل حراس الدين كونه فاعلاً ضئيل الأهمية في شمال غرب سوريا. وعلى الرغم من أن مطالبة حراس الدين بالمسؤولية عن هجوم بالقنابل على حافلة عسكرية في دمشق في 4 أغسطس 2021 [44] أظهرت قدرته على العمل سراً خلف خطوط العدو، إلا أن الهجوم كان صغير النطاق ومن المحتمل أن يكون حدثاً منفرداً.
وبينما استغرق الأمر أربع سنوات لتحقيقه، فقد أسست هيئة تحرير الشام الآن، من خلال حملتها ضد حراس الدين وحملتها المستمرة ضد خلايا تنظيم الدولة الإسلامية، هيمنة لا منازع لها في الشمال الغربي الخاضع للمعارضة. وفي القيام بذلك، أظهرت استعداداً واضحاً لمحاربة المنظمات الإرهابية ذات التوجه العالمي، والتي، على الرغم من أنها مدفوعة في المقام الأول بالمصلحة الذاتية، تتوافق مع الصورة المتغيرة – أو المُصلَحة – التي تحاول هيئة تحرير الشام حالياً تسويقها للمجتمع الدولي.
لذلك لم يكن مفاجئاً أن تكون خطوة هيئة تحرير الشام التالية – التي بدأت في صيف 2021 – هي الضغط على الجماعات الجهادية الأصغر للاندماج في هيئة تحرير الشام أو حل نفسها و/أو مغادرة إدلب تماماً. وفي حين أن هذه الفصائل الجهادية “المستقلة” قد تجنبت لفترة طويلة التورط في الصراع بين الفصائل، إلا أن استمرار وجودها مثّل مع ذلك تهديداً محتملاً لهيئة تحرير الشام. بعض الجماعات، مثل الحزب الإسلامي التركستاني (TIP) الذي يضم الإيغور، تم التعامل معها بلطف ونظراً لحجمها غير الضئيل، مُنحت بعض التساهل شريطة الخضوع لقواعد هيئة تحرير الشام [45]. أما المجموعات الأصغر مثل كتائب الصحابة وجند الله وأجناد القوقاز وجنود الشام بقيادة الشيشان، فقد تعرضت لضغوط أكثر عدوانية في حملة منهجية من الترهيب [46].
وكما فعلت مراراً خلال حملاتها ضد تنظيم القاعدة وتنظيم الدولة الإسلامية، كان تبرير هيئة تحرير الشام للضغط على هذه الفصائل يتمحور حول مزاعم الفساد والإجرام[47] – رغم أن هذه الادعاءات كانت بوضوح غطاءً لسعي هيئة تحرير الشام لتحقيق الهيمنة الكاملة ومحاولتها إظهار لتركيا وروسيا أنها يمكن أن تكون فاعلاً بناءً أو مفيداً في عش الدبابير المسمى إدلب.
حكومة الإنقاذ
نظراً للجيوسياسية المحيطة بمصير إدلب، كان الإخضاع العسكري لهيئة تحرير الشام للفصائل المعارضة المنافسة واحتواءها الصارم لتنظيم القاعدة وتنظيم الدولة الإسلامية خطوات نحو الحفاظ على البقاء، لكنها كانت جزءاً فقط من المسار الضروري. فلتهدئة مخاوف تركيا بشأن استقرار إدلب، وردع أو تقويض غرائز نظام الأسد في إعادة بدء الأعمال العدائية، وإعادة بناء بعض الثقة مع السكان المحليين، احتاجت هيئة تحرير الشام أيضاً إلى تعزيز المستويات القائمة من الحوكمة وتقديم الخدمات.
وفي حين كان الجولاني قد درس جدوى إقامة إمارة إسلامية في إدلب في أوائل عام 2016، من خلال مشاورات مكثفة مع المجتمع الإسلامي في المنطقة [48]، تغيرت نبرته مع تشكيل هيئة تحرير الشام والقطيعة الناتجة مع تنظيم القاعدة. وبحلول منتصف 2017، بدأ الجولاني يناقش احتمالات انتخاب “رئيس وزراء سوريا الشمالية المحررة”، وفقاً لثلاثة من وجهاء إدلب الذين اجتمعوا معه في ذلك الوقت [49]. هذا التحول في الخطاب، رغم أنه كان على الأرجح موجهاً لجماهير محددة، ترجم جزئياً إلى تأسيس حكومة الإنقاذ السورية في نوفمبر 2017 وانتخاب أول رئيس وزراء لها، الدكتور محمد الشيخ [50]، الذي كان حتى ذلك الحين رئيساً لجامعة إدلب.
في البداية، تألفت حكومة الإنقاذ من 11 وزارة مختلفة، وكانت هيئة تكنوقراطية إلى حد كبير يديرها أفراد من الطبقة الوسطى المتعلمة، لم يكن لدى معظمهم أي ارتباط أو ارتباط ضئيل بهيئة تحرير الشام أو سابقاتها. ومن بين قيادتها كان هناك أكاديميون مثل طاهر سماق ومحمد بكور من جامعة حلب؛ وشخصيات من المجتمع المدني مثل صلاح غفور ويحيى نعمة وعبد المنعم ناصيف؛ وإسلاميون مستقلون مثل بسام صهيوني وفاروق كشكش؛ ومجموعة من رجال الأعمال المحليين [51].
شكل إنشاء حكومة الإنقاذ تحدياً هائلاً للحكومة السورية المؤقتة (SIG)، وهي هيئة حكومية معارضة تتخذ من تركيا مقراً لها وتحظى باعتراف العديد من الحكومات الأجنبية، لكنها لا تتلقى سوى دعم مالي محدود. وعلى مر الزمن، نجحت حملة ضغط مستمرة من حكومة الإنقاذ في طرد أو تحييد نفوذ الحكومة المؤقتة في إدلب بشكل فعال وأخضعت المجالس المحلية في المنطقة إما بشكل مباشر أو تحت سيطرة حكومة الإنقاذ الفعلية [52]. وعلى الرغم من عدم وجود دليل يشير إلى تورط عناصر هيئة تحرير الشام مباشرة في هذه الجهود القسرية غير العسكرية – التي نُفذت من خلال مواعيد نهائية علنية، وقطع اقتصادي وخدمي، وخطاب سياسي – إلا أن الارتباط الواضح بين هيئة تحرير الشام وحكومة الإنقاذ منح بلا شك دعوات حكومة الإنقاذ للسلطة قوتها. وعندما نشأت توترات بين حكومة الإنقاذ وهيئات المجالس المحلية، كثيراً ما ظهرت صعوبات بالتوازي بين هيئة تحرير الشام وفصائل المعارضة المسلحة المحلية – مما منح حكومة الإنقاذ ميزتها الضرورية [53]. ومن غير المحتمل أن يكون ذلك مجرد صدفة.
كما استثمرت حكومة الإنقاذ، التي غالباً ما تعمل بالتعاون مع هيئة تحرير الشام، بشكل كبير في التواصل مع العشائر كوسيلة لاكتساب الشرعية المحلية والدعم بالتوازي مع هياكل المجالس القائمة [54]. وكجهة غير حكومية ذات موارد محدودة، لا تسيطر هيئة تحرير الشام ولا حكومة الإنقاذ على إدلب في حد ذاتها؛ بل تمارسان نفوذاً لا منازع عليها. وللقيام بذلك، لا يتطلب الأمر فقط الاحترام من خلال الخوف، ولكن أيضاً قدراً من المصداقية مقارنة بأي بديل آخر قابل للتطبيق. ونظراً لعلاقات هيئة تحرير الشام المتوترة مع جماعات المعارضة الرئيسية، فقد قدمت الهياكل المجتمعية مثل القبائل والعشائر لهيئة تحرير الشام وحكومة الإنقاذ أفضل فرصة لاكتساب تلك السيطرة والحفاظ عليها.
بالإضافة إلى تحقيق السيطرة على شبكة المجالس المحلية، ركزت حكومة الإنقاذ أيضاً اهتمامها بشكل كامل على تقديم الخدمات، وخاصة السيطرة على القطاعات الحيوية المرتبطة بالاقتصاد المحلي. جاء النفط والغاز أولاً، في 2018، عندما أسست هيئة تحرير الشام شركة وتد للبترول (وهي واجهة تجارية أُنشئت للسيطرة على استيراد النفط والغاز إلى شمال غرب سوريا، بالتنسيق مع حكومة الإنقاذ، بقيمة تقارب 1.5 مليون دولار شهرياً [55]) وحولت شركة الوسيط للحوالات المرتبطة بهيئة تحرير الشام إلى ما سيصبح البنك المركزي الفعلي لإدلب، بنك الشام [56].
وكان المصدر الأكثر ربحية والأكثر أهمية استراتيجية للإيرادات هو سيطرة هيئة تحرير الشام على معبر باب الهوى مع تركيا، الذي تُقدر قيمته بـ 15-20 مليون دولار من الرسوم الجمركية الشهرية. وفي حين كان يُدار على الورق من قبل حكومة الإنقاذ، كان المعبر يُدار عملياً من قبل هيئة تحرير الشام وتحديداً من قبل رجلي الأعمال المرتبطين بها محمد زين الدين و”المغيرة” [57]. وبتمويل من دخل المعبر إلى حد كبير، طورت هيئة تحرير الشام خلال عامي 2020 و2021 شبكة معقدة من الكيانات التجارية والواجهات والأفراد التي من خلالها اكتسبت تدريجياً شبه احتكار لاقتصاد إدلب بشكل عام، من البناء والزراعة والنقل إلى الصناعة المحلية وإنتاج الغذاء والتجارة الداخلية [58].
في عام 2019، دخلت الاتصالات تحت رادار حكومة الإنقاذ، مع إنشاء قسم الاتصالات في حكومة الإنقاذ وتوسيع كابلات الألياف الضوئية على طول المناطق القريبة من الحدود التركية وبناء أبراج الهاتف في العديد من المناطق الريفية عبر غرب حلب وإدلب الخاضعين لسيطرة هيئة تحرير الشام [59].
ومع انهيار الليرة السورية في أوائل عام 2020 وتعميق تركيا موقعها في إدلب في أعقاب تدخلها العسكري واتفاق وقف إطلاق النار مع روسيا، تحركت حكومة الإنقاذ لإزالة الليرة السورية من سوق إدلب تماماً واستبدالها بالليرة التركية [60]. وفي غضون ساعات من إعلانها تغيير العملة، بدأت شاحنات محملة بالليرة التركية تصل إلى شمال غرب سوريا من تركيا، عبر عفرين [ب]. وبعد ذلك بفترة وجيزة، أعلنت حكومة الإنقاذ أن جميع الرواتب على مستوى المحافظة ستصدر بالليرة التركية [61].
وأكد تبني العملة التركية التحرك المنهجي لحكومة الإنقاذ لدمج إدلب مع المكونات الأساسية للبنية التحتية التركية – مثل الاتصالات وكذلك إمدادات الكهرباء [62] – واستعداد تركيا الواضح لتسهيل ذلك [63]. وفي كل قطاع يتم فيه توسيع المنتجات التركية إلى إدلب، منحت حكومة الإنقاذ السيطرة الاحتكارية لواجهة تابعة لهيئة تحرير الشام – يسيطر بنك الشام على الليرة التركية [64]؛ وتدير وتد النفط والغاز [65] (وإن تم تنويعها لاحقاً بإضافة “كاف للتجارة” و”الشهباء للبترول” [66])؛ و”الطاقة الخضراء” تسيطر على الكهرباء التركية [67].
ليس من المستغرب أن تركز هيئة تحرير الشام وحكومة الإنقاذ بشكل أكبر على القطاعات المدرة للدخل، نظراً لافتقارها إلى مصادر خارجية للدعم المالي، والحاجة إلى دعم مستوى من تقديم الخدمات ضروري لتجنب ارتفاع لا يمكن السيطرة عليه في المعارضة الشعبية [ج]، وعلى الأرجح، لتحويل الأموال إلى هيئة تحرير الشام نفسها.
كما ترجم افتقار حكومة الإنقاذ للموارد إلى تخليها عن السيطرة على قطاعات مثل الصحة والتعليم للمنظمات غير الحكومية الأجنبية. فقد تم التعاقد من الباطن على الخدمة الصحية في محافظة إدلب بالكامل تقريباً مع جهات خارجية، العديد منها ممول في البداية من الوكالة الألمانية للتعاون الدولي (GIZ) [68]. أما قطاع التعليم، فيدار إلى حد كبير على أساس تطوعي بالتنسيق مع ما لا يقل عن 20 منظمة غير حكومية محلية وأجنبية، بما في ذلك مؤسسة قطر، التي توفر مواد التدريس والكتب المدرسية المستندة إلى مناهج معتمدة من الأمم المتحدة في معظم المناطق الخاضعة لسيطرة هيئة تحرير الشام [69]. وكانعكاس لافتقارها للموارد وكذلك استثمار براغماتي في العشائر، فوضت حكومة الإنقاذ أيضاً قطاع العدالة في إدلب بالكامل تقريباً إلى الهيئات العشائرية.
وإلى جانب توليد الدخل وإدارة تقديم الخدمات الأساسية وتفويض الخدمات الثانوية إلى أطراف خارجية، كان “جهاز الأمن العام” التابع لحكومة الإنقاذ هو الفاعل الرئيسي المسؤول عن مكافحة الجريمة المنظمة وكل من تنظيم القاعدة وتنظيم الدولة الإسلامية داخل مناطق هيئة تحرير الشام. وعلى الرغم من أن هذه القوة منفصلة تماماً عن هيئة تحرير الشام من حيث القوى البشرية، إلا أنها تظل مرتبطة وتحت تأثير كبير – وإن كان سرياً – من هيئة تحرير الشام [د]. وداخل إدلب، يقدم جهاز الأمن العام التابع لحكومة الإنقاذ نفسه كقوة نخبوية مهمتها تتعلق بالاستخبارات وإنفاذ القانون، وليس عسكرية.